El Reglamento USPA 2007 en el aspecto de administración territorial es complementado con cartillas normativas referidas a áreas productivas, equipamientos, instalaciones especiales y áreas no edificables que relacionadas con las cartillas habitacionales mejorarán las condiciones de vida de todos los habitantes, logrando un racional uso del suelo rescatando  la memoria de la ciudad reflejada en el patrimonio arquitectónico y natural de la ciudad en la que prevalezca un equilibrio entre lo construido y el medio ambiente.